El afán privatizador del Maloro: Tema Alumbrado Público
2017
El afán privatizador del Maloro: Tema Alumbrado Público
A T E N C I O N C I U D A D A N O S:
Tema: Alumbrado Público
C.P. MIGUEL ANGEL ARVALLO LÓPEZ, M.C.E y A.
Especialidad e habilidades Gerenciales y de Liderazgo
Me resulta inquietante el afán de la actual administración municipal por privatizar los servicios municipales. Inicialmente fue el Servicio de Recolección de Basura, continuo con la Planta Tratadora de Aguas Negras y ahora el Alumbrado Público. Curiosamente estas tres áreas son las que presentan oportunidades según estudio de Evaluación del uso de Energía del municipio de Hermosillo del año 2015.
El día de hoy quiero darles mi opinión derivada y sustentada del análisis efectuado a diversos documentos e información disponible en distintos portales oficiales.
¿Qué se paga con el Derecho de Alumbrado Público (DAP)?
Con el importe de DAP que aportamos los ciudadanos se cubre el costo de la energía consumida de: Alumbrado Público, Semáforos y Alumbrado ornamental por temporadas de calles, plazas, parques y jardines públicos.
¿Cuánto se recauda por concepto de DAP?
En el año 2014 el Ayuntamiento de Hermosillo recaudó, atreves de la CFE, 155 millones 351 mil 244 pesos, en 2015 recaudó 191 millones 315 mil 932 pesos. Para el ejercicio fiscal 2016, el ayuntamiento tenía proyectado recaudar 190 millones 787 mil 184 pesos.
¿Qué se hace con el DAP?
Entre las cláusulas de previo convenio entre Ayuntamiento y CFE, se estipula que CFE descontará el importe de energía consumida del Sistema de Alumbrado y el sobrante, de haberlo, lo integrará a la cuenta No. 0666918840, Sucursal 1980 del Banco mercantil del Noroeste S.A propiedad de Alumbrado Público.
¿Cuál es el consumo de energía eléctrica de Alumbrado Público?
En el año 2014, el consumo de energía eléctrica fue de 31, 863,736.48 KWH (31.86 millones de KWH)
¿Cuáles el costo del KWH?
La tarifa para alumbrado público en Hermosillo es 5A. El costo varía según la Tensión contratada, la cual puede ser Media o Baja y el mes del año. Para el ejercicio fiscal de 2015 los precios fueron de $ 2.388 y $ 2.843 respectivamente.
¿Cuál es el inventario de los Puntos de Iluminación (Luminarias)?
Según el último censo elaborado por CFE y Ayuntamiento, el cual se hace de manera anual y nunca mayor a 2 años, Hermosillo cuenta con 52,828 luminarias con las cuales se ilumina el 94 por ciento de la ciudad.
En cuanto a la distribución de tecnologías de alumbrado público, el 97 por ciento son lámparas de Sodio de Alta Presión, 2.2 por ciento son Haluro Metálico y 0.7 por ciento LEDs.
¿Cómo se determina el consumo de energía por luminaria?
Antes de determinar el consumo, CFE indica que todo circuito de media tensión deben contar con transformador y medidor.
Cabe mencionar que en la actualidad solo el 57 por ciento de las luminarias cuentan con medidor. Para el resto de las luminarias CFE se determina con la potencia nominal de las lámparas más el 25% del equipo auxiliar (balastro) estableciéndose un periodo de uso de 12 horas.
CFE tiene establecido un consumo de 603.16 kWhe/punto de luz ya que al día de hoy el Municipio no lleva un registro de puntos de iluminación por poste.
¿Cuánto es el importe del consumo de Alumbrado Público?
En el año 2014, el consumo de alumbro público se estimó en 90 millones 167 mil 530 pesos. El DAP para ese ejercicio fiscal fue de 155 millones 351 mil 244 pesos por lo que de debió ingresar a la cuenta de Alumbrado Público la diferencia de 65 millones 183 mil 714 pesos por concepto de DAP. NO así, la cuenta de Alumbrado Público registra un ingreso, por concepto de DAP, de 54 millones 550 mil 153 pesos, existiendo una diferencia de 10 millones 633 mil 561pesos.
Para mi punto de vista, las diferencias PUEDEN ser originadas por incluir facturas de Energía Eléctrica de otras dependencias del gobierno municipal en el DAP. Cabe mencionar que otros municipios del estado de Sonora, en el convenio realizado entre Ayuntamiento y CFE, contempla en una de sus cláusulas, la inclusión del pago de otras facturas de consumo eléctrico, previa petición por escrito. El municipio de Hermosillo no contempla esta cláusula en su convenio, de ser así.
En el año 2015 se adquirieron 12 mil luminarias de alta tecnología con las cuales se esperaba que bajara el consumo de energía. La pregunta es ¿Dónde se instalaron las luminarias? ¿En los circuitos con medidor o donde el consumo es estimado?
En el hipotético caso que el consumo no haya disminuido, el importe de consumo de energía es estimado en 95 millones 496 mil 701 pesos y la recaudación del DAP para ese año fue de 191 millones 315 mil 932 pesos, debiendo integrarse al Fideicomiso de Alumbrado Público el importe de 95 millones 819 mil 231 pesos por concepto de DAP. El ingreso registrado fue 56 millones 405 mil 216 pesos, existiendo una diferencia de 39 millones 414 mil 015 pesos.
Basándome en mi investigación limitada de datos, le pido al Ayuntamiento información respecto al consumo de los ejercicios fiscales 2015 y 2016 para evitar algún tipo de especulación y mayor transparencia.
Según el análisis de Evaluación del uso de Energía, El 83 por ciento de los gastos de operación y mantenimiento de Alumbrado Público corresponden a equipos (Camiones para sustitución de luminarias, etc.) y el 17 por ciento restante corresponde a mano de obra.
OPORTUNIDADES
Antes de concesionar un servicio público, la administración de Alumbrado debería intentar, al menos, sacar adelante la paramunicipal implementando un Programas de Ahorro de Energía en el que se contemple la Sincronización de Alumbrado, implementar Sistemas de Tele gestión en sus circuitos, Instalar dispositivos para disminuir, en horarios de baja movilidad vial, un 28 por ciento la intensidad de la iluminación, instalar medidores en los puntos de iluminación para no pagar estimaciones en el 43 por ciento de las luminarias y Modernización de Luminarias ya que el 92 por ciento de ellas tienen en operación más de seis años y el 8 por ciento restante están entre los 3 y 6 años. Estas son recomendaciones derivadas del diagnóstico TRACE.
Por otras parte hay que aclara las diferencias de los depósitos a la cuenta de Alumbrado Público por concepto DAP ya que son millones de pesos que le restan competitividad a la paramunicipal.
Considero que al igual que lo ha hecho nuestra Gobernadora, primero hay que ORDENAR LA CASA y agotar todas las posibilidades antes de renunciar a un reto, se supone que estas rodeado de un equipo competente, porque de otra manera, MANUEL IGNACIO, creo que tu nombre luciría más en una estética.
